為進一步規(guī)范云南省人民政府質(zhì)量獎管理工作，引導全社會牢固樹立質(zhì)量第一的強烈意識，帶動先進質(zhì)量管理方法的推廣應用，近日，云南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《云南省人民政府質(zhì)量獎管理辦法（征求意見稿）》。

 

現(xiàn)對社會公眾進行公示征求意見建議，公示時間截至12月29日（節(jié)假日除外）。如有意見建議，請于公示期間通過郵件、信函等方式向云南省市場監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展處反饋。

 

聯(lián)系人及電話：陳紀軍 0871-63215562、63215567（傳真）

 

電子郵箱：ynspzb@163.com

 

通信地址：昆明市日新東路376號（郵編650228）  

 

云南省人民政府質(zhì)量獎管理辦法（征求意見稿）

 

第一章　總　則

 

第一條 為了規(guī)范云南省人民政府質(zhì)量獎管理工作，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家功勛榮譽表彰條例》、《云南省評比達標表彰活動管理實施細則》等有關規(guī)定，制定本辦法。 

 

第二條 云南省人民政府質(zhì)量獎是經(jīng)中央批準設立，由云南省人民政府主辦，授予本省行政區(qū)域內(nèi)相關組織和個人的質(zhì)量管理領域最高榮譽。

 

第三條 設立云南省人民政府質(zhì)量獎，旨在宣傳推廣先進的質(zhì)量管理模式和方法，促進質(zhì)量管理創(chuàng)新，推動形成追求卓越的質(zhì)量文化，激勵和引導全社會持續(xù)深入推進質(zhì)量強省建設，實施質(zhì)量提升行動。

 

第四條 云南省人民政府質(zhì)量獎包含云南省人民政府質(zhì)量獎和云南省人民政府質(zhì)量獎提名獎，評選周期為2年。

 

云南省人民政府質(zhì)量獎、云南省人民政府質(zhì)量獎提名獎每屆名額分別不超過5個組織和個人。

 

若沒有符合條件的組織和個人，上述獎項可以少額或空缺。

 

獲得云南省人民政府質(zhì)量獎的組織和個人，隔2屆后可再次申報。

 

第五條 云南省人民政府質(zhì)量獎的評選遵循申報自愿、不收取費用和科學、公開、公平、公正、好中擇優(yōu)的原則。

 

第六條 鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域的龍頭骨干企業(yè)、高新技術企業(yè)及“專精特新”中小企業(yè)申報云南省人民政府質(zhì)量獎。

 

第二章　組織管理

 

第七條 云南省人民政府質(zhì)量獎的評選和管理，由云南省實施品牌和質(zhì)量強省戰(zhàn)略領導小組辦公室（以下簡稱省品質(zhì)辦）負責。主要負有以下職責：

 

（一）組織制（修）訂云南省人民政府質(zhì)量獎評選規(guī)則、評審規(guī)范等；

 

（二）建立云南省人民政府質(zhì)量獎評審專家?guī)?，對評審專家進行監(jiān)督管理；

 

（三）組織實施云南省人民政府質(zhì)量獎評選活動；

 

（四）組織宣傳、推廣獲獎組織和個人的先進質(zhì)量模式、方法、經(jīng)驗及工作成果；

 

（五）對獲獎組織和個人進行監(jiān)督管理。

 

第八條 省品質(zhì)辦組織設立云南省人民政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評審委），負責云南省人民政府質(zhì)量獎評選相關具體工作。評審委委員由云南省實施品牌和質(zhì)量強省戰(zhàn)略領導小組有關成員單位相關人員和高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等有關方面的質(zhì)量專家組成。主要負有以下職責：

 

（一）根據(jù)云南省人民政府質(zhì)量獎申報組織和個人情況，組織專家成立評審組，并對評審專家（評審員）進行培訓；

 

（二）組織開展對申報組織和個人的形式審查、資料評審、陳述答辯、現(xiàn)場評審相關工作，并出具相應環(huán)節(jié)的評審報告；

 

（三）根據(jù)各環(huán)節(jié)評審情況形成綜合評審報告，提出擬表彰組織和個人名單建議。

 

第九條 每屆評審委僅負責當屆云南省人民政府質(zhì)量獎評選相關工作，評選工作完成后，評審委自動解散。

 

第十條 各地、各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會等分別負責本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)云南省人民政府質(zhì)量獎申報組織和個人的培育和指導工作。

 

第三章　申報與受理

 

第十一條 各州、市人民政府質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機構和省有關行業(yè)主管部門是當?shù)鼗蛘呦嚓P行業(yè)領域組織和個人申報云南省人民政府質(zhì)量獎的推薦機構。

 

第十二條 法人、非法人組織及其分支、內(nèi)設、派出等機構申報云南省人民政府質(zhì)量獎，應當具備以下條件：

 

（一）依法在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營3年以上，符合國家產(chǎn)業(yè)導向和生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全、反壟斷等法律法規(guī)及政策要求；

 

（二）質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新，有效運行1年以上，成熟度高，具有推廣價值；

 

（三）近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無相關違法、違規(guī)行為；

 

（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力和組織效益等方面取得突出成績，社會貢獻顯著。

 

從事生產(chǎn)、服務經(jīng)營活動的，經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻率居省內(nèi)同行業(yè)前列，最近3年未發(fā)生經(jīng)營性虧損；非經(jīng)營性社會組織和公共服務組織，其服務質(zhì)量和效率領先，社會貢獻突出。

 

第十三條 自然人（以下簡稱個人）申報云南省人民政府質(zhì)量獎，應當符合以下基本條件：

 

（一）擁護中央的路線、方針、政策，從事質(zhì)量或質(zhì)量相關工作5年以上；

 

（二）有強烈的質(zhì)量意識，創(chuàng)新能力強，積極組織或參與群眾性質(zhì)量管理活動，積極推廣應用先進質(zhì)量管理理念或方法，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗，對提高組織、行業(yè)或本省質(zhì)量水平和績效等做出突出貢獻，具有體現(xiàn)精益求精的“工匠精神”的工作成果；

 

（三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，具有榜樣作用，具有社會影響力，近5年內(nèi)無不良信用、違法違紀等失德失范行為記錄。

 

第十四條 省品質(zhì)辦在每屆云南省人民政府質(zhì)量獎申報評選工作開始之前向社會發(fā)布公告或通知，明確告知相關事宜。

 

第十五條 符合申報條件的組織和個人自愿申報云南省人民政府質(zhì)量獎，按照評審規(guī)范有關要求進行自我評價，填寫申報表，提供書面材料，在規(guī)定時限內(nèi)將申報材料提交到相應的推薦機構。

 

第十六條 申報組織和個人對申報材料的完整性、真實性、準確性負責。

 

第十七條 推薦機構應當對申報組織和個人的申報材料的完整性、真實性、合法性進行初步核實，出具推薦意見。

 

第十八條 推薦機構應當對推薦對象向社會公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議的提交評審委。

 

第十九條 評審委對各推薦機構上報的組織和個人申報材料進行形式審查。

 

第二十條 省品質(zhì)辦就通過形式審查的組織和個人向有關主管部門征求意見，并根據(jù)征求意見情況形成云南省人民政府質(zhì)量獎受理名單，向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

 

未被列入受理名單的申報組織和個人，由評審委書面告知其理由。

 

第四章　評審與表彰

 

第二十一條 評審委按照評審規(guī)范成立材料評審組，對進入受理名單并公示無異議的組織和個人進行材料評審，形成材料評審報告，提出進入陳述答辯環(huán)節(jié)的組織和個人名單建議。

 

第二十二條 評審委按照評審規(guī)范成立陳述答辯專家組并組織開展陳述答辯，形成陳述答辯評審報告，提出進入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的組織和個人名單建議。

 

第二十三條 評審委按照評審規(guī)范成立現(xiàn)場評審組并組織開展現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

 

第二十四條 評審委根據(jù)評審情況，綜合形式審查、材料評審、陳述答辯、現(xiàn)場評審情況，形成當屆云南省人民政府質(zhì)量獎綜合評審報告，提出擬表彰組織和個人名單建議。

 

第二十五條 省品質(zhì)辦根據(jù)評審委提出的擬表彰組織和個人名單建議，形成擬表彰組織和個人名單，組織有關部門投票產(chǎn)生當屆云南省人民政府質(zhì)量獎、提名獎建議名單，向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

 

第二十六條 對云南省人民政府質(zhì)量獎、提名獎建議名單有異議的，可以向省品質(zhì)辦提出異議，并提供相應證明。

 

個人提出異議的，應當在異議材料上簽署本人姓名，注明聯(lián)系方式，并提供身份證明；單位提出異議的，應當在異議材料上注明依據(jù)及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章。

 

第二十七條 省品質(zhì)辦應當自收到異議材料之日起5個工作日內(nèi)進行核查，對符合規(guī)定并能提供充分證明的異議，應當予以受理。

 

第二十八條 省品質(zhì)辦應當對受理的異議組織開展調(diào)查處理，將異議處理結果書面告知異議提出者，并通報被異議的組織或個人以及相關推薦機構。

 

第二十九條 與異議有關的單位和個人應當配合調(diào)查。

 

第三十條 省品質(zhì)辦根據(jù)公示情況，形成當屆云南省人民政府質(zhì)量獎、提名獎表彰組織和個人名單建議，報云南省評比達標表彰工作領導小組辦公室審核并以云南省人民政府的名義授予稱號，頒發(fā)獎牌、證書。

 

第五章　監(jiān)督管理

 

第三十一條 評審員、評審工作人員與申報組織和個人有利害關系的，本人應當主動提出回避。

 

第三十二條 申報組織和個人應當主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術秘密。參與云南省人民政府質(zhì)量獎評審的機構和人員，必須嚴守工作紀律，嚴格保守申報組織和個人的商業(yè)秘密、技術秘密。

 

第三十三條 獲獎組織和個人使用云南省人民政府質(zhì)量獎獎牌、證書、標志開展宣傳時應注明獲獎屆數(shù)。 

 

第三十四條 獲獎組織和個人不得將云南省人民政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務的標識或者產(chǎn)品、服務的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租、出借證書、獎牌或者獎章，或者將其用于從事其他營利性活動。

 

第三十五條 云南省人民政府質(zhì)量獎獎牌、證書、標志由省人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用。

 

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，偽造、冒用云南省人民政府質(zhì)量獎獎牌、證書、標志的，依法依規(guī)追究責任。

 

第三十七條 獲獎組織和個人自授予稱號之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故或者嚴重違法、違規(guī)、違紀情形的，由省品質(zhì)辦報請云南省人民政府撤銷其稱號，收回獎牌、證書，并向社會公開，自撤銷稱號之日起5年內(nèi)不得參與申報評選。

 

第三十八條 對弄虛作假，以欺騙、賄賂等不正當手段獲取云南省人民政府質(zhì)量獎榮譽的組織和個人，經(jīng)核實后由省品質(zhì)辦報請云南省人民政府撤銷其稱號，收回獎牌、證書，并向社會公開，記入該組織和個人的信用記錄，建議有權機關對其直接責任人予以處理，自撤銷稱號之日起10年內(nèi)不得參與申報評選。

 

第六章　推廣與應用

 

第三十九條 各地、各有關省級行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會應當加強對本地區(qū)、本行業(yè)獲獎組織和個人質(zhì)量管理模式、典型經(jīng)驗、工作成果的宣傳推廣，發(fā)揮獲獎組織和個人的標桿引領作用。鼓勵各州、市人民政府結合實際依法設立本級政府質(zhì)量獎，制定本級政府質(zhì)量獎管理辦法。

 

第四十條 獲獎組織和個人應當持續(xù)改進質(zhì)量管理，致力推進技術和管理創(chuàng)新，積極履行社會責任，宣傳推廣卓越績效模式和先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，并為其他組織學習觀摩提供便利。

 

第四十一條 云南省人民政府質(zhì)量獎的宣傳推廣及評選工作經(jīng)費納入省財政保障。

 

第七章　附　則

 

第四十二條 本辦法由省品質(zhì)辦負責解釋。

 

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2016年12月30日印發(fā)的《云南省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》（云政辦發(fā)〔2016〕150號）同時廢止。