交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性的作用,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展有很強(qiáng)的支撐力、帶動力。2022年,云南省財政廳堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,搶抓發(fā)展機(jī)遇,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)綜合交通建設(shè),加快補齊綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,有力提升云南在國家重大戰(zhàn)略中的地位和作用。
強(qiáng)化資金供給,保障重點項目資金需求
堅持交通運輸優(yōu)先發(fā)展、適度超前投資建設(shè),不斷提高項目儲備數(shù)量質(zhì)量,積極爭取國家政策與資金支持,2022年,多渠道籌措資金1022.27億元,加力支持綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,爭取中央資金321.53億元,較上年增長25.26%;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),籌措省級財政資金176.98億元,千方百計確保省級資金支持力度不減;用足用好專項債券政策,發(fā)行專項債券290.19億元,全力支持鐵路、高速公路、水運等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);充分發(fā)揮財金協(xié)同作用,搶抓國家發(fā)行政策性開發(fā)性金融工具機(jī)遇,爭取政策性開發(fā)性金融工具233.57億元,支持昆明機(jī)場改擴(kuò)建、渝昆高鐵、大臨高速公路等重點項目建設(shè)。
強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,保障政策落地見效
把加快預(yù)算執(zhí)行擺在更加突出的位置,主動上門服務(wù)、重點溝通難點,協(xié)調(diào)加快研究確定年度項目投資計劃和提出資金分配方案,按照“能快盡快、能下盡下”原則,加快資金下達(dá)進(jìn)度,具備下達(dá)條件的9項中央和省級資金均在一季度前下達(dá),為加快推進(jìn)重大項目建設(shè)提供堅實資金保障,支持各地?fù)屪ナ┕S金期,加快推動財政資金轉(zhuǎn)化形成更多實物工作量,穩(wěn)定有效投資。
聚焦效益盯調(diào)度,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)跟蹤,通過情況通報、工作提示、視頻調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)研等方式,定期跟蹤支出進(jìn)度,跟進(jìn)支出效益,壓實部門及州(市)預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,截至2022年12月底,中央車輛購置稅收入補助地方資金支出率達(dá)90%以上,加快發(fā)揮資金使用效益,保障政策落地見效。
強(qiáng)化政策引導(dǎo),保障制度建設(shè)完善
研究出臺省級普通省道及農(nóng)村公路“以獎代補”專項資金管理辦法,強(qiáng)化激勵引導(dǎo),積極支持普通省道及農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。制定云南省落實階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼政策實施方案,規(guī)范工作申報審批流程,加強(qiáng)資金精準(zhǔn)有效管理,做好云南省國內(nèi)客運航班運行階段性財政補貼工作,支持民航業(yè)紓困發(fā)展。
會同云南省交通運輸廳細(xì)化政府還貸二級公路取消收費后中央補助資金管理辦法,明確資金分配方式、測算補助標(biāo)準(zhǔn)等。優(yōu)化調(diào)整省級航線培育政策,出臺新修訂資金管理辦法,支持國際和地區(qū)、省內(nèi)環(huán)飛及通用短途運輸符合條件的航線開辟培育工作。印發(fā)《云南省農(nóng)村客運補貼資金 城市交通發(fā)展獎勵資金管理辦法》,明確“十四五”農(nóng)村客運、城市交通發(fā)展支持政策,確定資金分配方式、管理流程、績效管理等。
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